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        行政執法
        沈陽市市本級政府采購信用管理相關文件 聽證會報告
        信息來源:市財政局 發布時間:2022-05-23

        ?沈陽市市本級政府采購信用管理相關文件

        聽證會報告

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        為推進沈陽市政府采購領域信用體系建設工作深入開展,深入推進“放管服”改革,優化營商環境,進一步發揮信用在政府采購領域的應用,更好激發市場活力,結合工作實際,沈陽市財政局特制定《沈陽市市本級政府采購信用管理總體方案(試行)》、《沈陽市市本級政府采購供應商信用管理方案(試行)》、《沈陽市政府采購社會代理機構信用監督管理方案(試行)》、《沈陽市市本級政府采購采購人績效考核工作方案(試行)》。根據《沈陽市人民政府辦公室關于印發<沈陽市行政規范性文件制定程序規定>的通知》(沈政辦發201921號)相關規定,沈陽市財政局針對文件20225月19通過騰訊會議舉行了聽證會。現將聽證會情況報告如下:

        一、聽證會基本情況

        根據規范性文件制定程序,沈陽市財政局組織了本次聽證會,并于2022年5月9日在沈陽市財政局網站發布了聽證會公告,通過相關單位推薦以及自愿報名產生聽證代表11人。

        二、聽證參加人的產生方式及其基本情況

        本次聽證會通過相關單位推薦以及自愿報名,產生聽證會參加人11人,其中:供應商代表5人、社會代理機構代表5人、律師1人。聽證會參加人由政府采購法律顧問及政府采購相關當事人組成,確保不同利益群體代表參與聽證并充分發表意見。

        三、聽證代表主要意見

        會議期間,11位聽證代表就聽證事項陳述了各自的意見和建議,每位聽證代表事前都作了認真準備,發言緊扣主題、觀點明確,主要意見如下:

        (一)《沈陽市市本級政府采購信用管理總體方案(試行)》意見

        ????1.《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》文號應該修改為“中辦法〔2022〕25號”;

        2.第三條第1項中“通過對考核指標的量化分數,結合日常監管中發現的問題,確定最終考核結果”日常監管的評價已經結合到量化分數中,應不用結合日常量化考核;

        3.第三條第4項中組織開展代理機構考核評價體現兩方面,后面具體方案中為三方面,兩者應該統一;

        4.第四條第3項中只體現了對供應商的強化結果應用,應增加對其他三方的強化結果應用。

        (二)《沈陽市政府采購社會代理機構信用監督管理方案(試行)》意見

        1.附件中對于針對紙質標進行評價的進行細化;

        2.附件1和附件2中第9項執行情況中項目執行第3點向社會公眾、相關供應商、專家征求意見不屬于代理機構職權范圍,不應作為代理機構評價指標;

        3.附件3去掉第6、7條;

        4.附件3第9條、附件4第10、14條根據財政部、省財政廳最新文件進行相應的調整;

        5.附件3第23條修改為“在開標、評標過程中,沒有確保評標委員會成員出現在開標、唱標現場”。

        四、聽證意見的處理情況

        針對聽證會上聽證代表提出的意見,經我局認真研究,現形成如下意見:我們將對《沈陽市市本級政府采購信用管理總體方案(試行)》、《沈陽市政府采購社會代理機構信用監督管理方案(試行)》中的部分文字和條款進行修改和完善。


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